10月15日，南都记者注意到中国联通已经在其手机营业厅的APP中新增了“携号入网”通道。对此，南都记者采访联通方面得知，“携号入网”通道已经正式发布。

简化携号入网手续

南都记者测试发现，如果要想App中在“尝新”携号入网，联通用户首先要通过发送查询短信确认携转资格；填写用户信息并选择心仪的套餐，提交携入申请；提交成功后，会有工作人员配送新SIM卡，并协助用户完成激活工作。

广东联通方面告诉南都记者，但是目前这项业务仅在天津、海南、江西、湖北、云南等地推出，目前只能转入还不能转出。此外，其他省市还处于准备阶段，广东何时能够正式使用目前暂未得知。

据悉，该项功能实际上也是为了简化携号入网手续。有运营商内部人士表示，目前三家运营商正在进行最后阶段的测试准备，届时三大运营商有望在工信部限定的日期商用携号转网服务。

不过，对于携号转网的进度问题，南都记者采访广东省通信管理局，但是截至发稿时，仍没有相关回复。

此外，近日，南都记者走访了广州的一些运营商营业厅后发现，这些营业厅内提供的海报、指示牌上几乎都只有密密麻麻的套餐介绍，找不到任何宣传“携号转网”的蛛丝马迹。记者随机询问了几位营业厅里办理业务的其他用户，不少用户甚至表示自己“完全不清楚这个事情。”滨江路一家运营商营业厅的工作人员告诉记者，“（携号转网）暂时我们广州还没有，可能有一些城市可能会先开放。”在线客服则表示，“目前广东省暂未收到携号转网实施的相关通知，后续请您留意我们官方渠道的通知”。

申请携号转网需要满足5个条件

今年以来，携号转网的进度加快。2019年政府工作报告明确提到：“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低 20%以上，在全国实行’携号转网’，规范套餐设置。”工信部部长苗圩随后在今年全国两会“部长通道”上回应提问时表示：年底实现所有手机用户自由“携号转网”。

2019年5月份，国务院常务会议确定，在11月黑白森林底前，要在全国全面实施携号转网，深入做好准备工作，严查擅自增加办理条件等行为。

7月23日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌在答记者问时提到，全国携号转网推广技术方案确定，网络系统建设改造、网间联调联测及服务提供等工作统筹推进。

8月1日，工信部向社会公开征求对《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》（下简称《征求意见稿》）的意见。南都记者获悉，《征求意见稿》明确了携号转网申请与办理流程、市场服务管理等一系列环节。

根据《征求意见稿》，如果用户要申请办理携号转网服务，须先向当前签约的电信业务经营者（简称“携出方”）查询号码是否满足携转条件。满足携转条件的，用户向携出方申请获得授权码，并到拟签约的电信业务经营者（简称“携入方”）申请办理携入，办理完成后携入方为用户提供新的移动电话卡。

此外，申请携号转网的用户应当同时满足5个条件：第一，申请携号转网的号码已在携出方办理真实身份信息登记；第二，申请携号转网的号码处于正常使用状态（非挂失、停机等）；第三，与携出方结清申请携号转网号码的已出账电信费用，如有未出账的电信费用（如国际漫游费用等），与携出方已约定缴费时间和方式；第四，申请携号转网的号码与携出方无在网约定期限限制的协议，或已解除在网期限限制；第五，申请携号转网的号码入网已满120个自然日。

而用户向携入方申请办理携号转网时需要提供以下资料： 与在携出方所登记身份信息一致的有效身份证件；与申请携号转网号码相对应的有效移动电话卡；有效期内的携出授权码。

不过，征求意即见稿提醒注意，在办理携号转网时因技术与设备等差异，用户可能需要更换终端。 用户启用新卡的时间点及网络切换期间可能会短时间影响正常通信。除此之外，用户还需与携出方结清申请携号转网时未出账的费用。

转网有风险需谨慎

此前工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库表示，从全面铺开的角度来说，还要妥善应对数据量庞大、涉及面甚广的两大挑战，“我们国家接近有16亿移动用户，对16亿移动用户的运营系统进行更新，如此大规模的工程，从世界角度来看是前所未有的，需要做很多复杂细致的工作，就好比爬香山和爬珠穆朗玛峰之比，这个差距是非常大的，大家可以看到它的难度。”

闻库在答记者问时表示，黑白森林要做好两方面的工作，一是对三家基础电信企业的网络和运营系统进行必要的改造，二是要对银行、保险、证券以及在互联网企业等第三方平台进行同步改造。“手机号码广泛应用在各行各业的信息应用当中，要维持原有应用不受影响，需要各行各业应用系统协同配合，确保用户‘携号转网’后的使用体验。”

目前移动电话用户更换签约的电信业务经营者需要更换手机号码，将给用户带来较高的经济成本和时间成本。用户变更手机号码，还可能引发资金和安全等各类风险。而有已经办理过携号转网业务的网友表示，在转网后遇到过收不到网站验证码的情况。

此前广东省运营商相关人士曾向南都记者确认，在携号转网之后，很可能会出现收不到验证码的情况，这是因为第三方软件商不知道这个号码已经换网了，还是会将验证码等短信发送到原来运营商的端口，导致转网之后出现短信无法正常接收的情况。

据悉，目前手机号码的技术格式是CC+MAC+H0H1H2H3+ABCD。其中CC：是国家码，中国使用86。MAC：是号段，比如中国移动是139、138、137、136、135。H0H1H2H3是HLR识别码，由运营商统一分配。而携号转网后，第三方可能就会出现网内数据无法配置，数据查询会乱套。

不过，也有业内人士告诉南都记者，携号转网避免了用户因变更号码引发的相关成本和风险，可显著提升用户体验。

此前南都NDX实验室推出了“今年底前全国将实现自由携号转网，你会转吗？”的热点站站队。共有3948名南都网友参与投票，有六成（63.8%）网友表示将会参与携号转网。其中有47.7%的网友们选择将携号至电信。至于携号转网的原因，有43.6%的网友表示是因为别家运营商套餐性价比更高，31.4%的网友则出于所处环境信号不好而考虑转网，还有17.4%的网友认为是老用户被歧视太久。有74.7%的网友认为自由携号转网将会对移动的营收及用户数量影响最大，另外还有66.1%的网友对自由携号转网后的资费保持乐观态度，认为流量资费将会大幅降低。

采写：南都记者孔学劭 实习生 陈歆佳